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“外界都誤解了中國體育最要害的矛盾”： 一位資深體育高管之敢言 文化縱橫【導(dǎo)讀】在爭議中拉開帷幕的東京奧運(yùn)會(huì)，今天終于落下帷幕。此次奧運(yùn)會(huì)在疫情面前彰顯了人類的樂觀與堅(jiān)韌，但也顯露出奧運(yùn)與體育發(fā)展所面臨的深刻挑戰(zhàn)。本文受訪者是深耕體育產(chǎn)業(yè)20余年的資深高管，對奧運(yùn)會(huì)體系、現(xiàn)代體育發(fā)展與中國體育發(fā)展有著深刻洞察。他認(rèn)為，奧運(yùn)會(huì)受到運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目與社會(huì)發(fā)展的匹配度不足、國際體育組織發(fā)展的不確定性與奧運(yùn)會(huì)組織成本高昂等巨大挑戰(zhàn)。歸根到底，奧運(yùn)會(huì)之變，是世界經(jīng)濟(jì)變局的一個(gè)縮影。當(dāng)前，中國奧運(yùn)成績有了長足進(jìn)步。面對西方國家對“舉國體制”的質(zhì)疑，他認(rèn)為最重要的是知己知彼，尤其是清醒認(rèn)識我們自己。就現(xiàn)代體育的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)而言，歐洲形成了以俱樂部為主導(dǎo)的社會(huì)體育發(fā)展模式，突出社會(huì)性和公共性；美國形成了以學(xué)校體育為支撐的職業(yè)體育發(fā)展模式，職業(yè)性與商業(yè)性更強(qiáng)。對中國來說，急功近利的商業(yè)化，恐怕不利于體育發(fā)展。我國體育發(fā)展最重要的矛盾，是隨著中國工業(yè)化與城市化的推進(jìn)，現(xiàn)代體育發(fā)展的需求端發(fā)展強(qiáng)勁，但是體育供給能力還存在滯后。這突出表現(xiàn)在為三個(gè)困境：競技體育的結(jié)構(gòu)失衡，青少年體育的發(fā)展不足，體育發(fā)展的盲目市場化。因此，未來的體育改革應(yīng)以增量改革為主，增強(qiáng)競技體育對大眾體育的帶動(dòng)作用，不斷增強(qiáng)體育發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)。本文為文化縱橫新媒體“政策觀察”特稿，原題為《我所看到的中國體育的結(jié)構(gòu)性矛盾與困境——一位深耕體育20余年的資深從業(yè)者的思考》，僅代表作者本人觀點(diǎn)，供諸君思考。
首先是，奧運(yùn)會(huì)比賽項(xiàng)目的增減。很多項(xiàng)目原本都是歐洲國家上層人士喜歡的項(xiàng)目，比如現(xiàn)代五項(xiàng)。某些項(xiàng)目在今天群眾影響力其實(shí)很有限，主要靠奧運(yùn)體系維持自身發(fā)展。而現(xiàn)在主流運(yùn)動(dòng)，除了足球、籃球、網(wǎng)球、田徑、游泳這些還具有比較廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)之外，年輕一代喜歡的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，已經(jīng)高度多元化了。比如各種極限運(yùn)動(dòng)，這些非奧運(yùn)項(xiàng)目在最近二三十年中已經(jīng)發(fā)展得非常精細(xì)化，比如滑翔傘、翼裝飛行等，還有各種有動(dòng)力運(yùn)動(dòng)比如牽引滑水，這些都不是奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目，但是對年輕人有很大吸引力。這些自發(fā)性的非奧運(yùn)會(huì)的群眾運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，有著自己的社會(huì)基礎(chǔ)。比如在浙江有一個(gè)辦了十年的滑翔傘節(jié)，每年能有一萬多人參加，全世界體育運(yùn)動(dòng)現(xiàn)在有近千種，入選東京奧運(yùn)的只有33項(xiàng)，選擇哪些新項(xiàng)目進(jìn)入奧運(yùn)會(huì)，是個(gè)挑戰(zhàn)。
另外，某些職業(yè)化程度很高的單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)國際組織或者職業(yè)體育聯(lián)合會(huì)，并不希望奧運(yùn)會(huì)比賽是最高水平、避免沖擊其自辦賽事，比如足球、高爾夫、網(wǎng)球等。如何協(xié)調(diào)與相關(guān)單項(xiàng)聯(lián)合會(huì)或者職業(yè)體育組織之間的關(guān)系對于奧運(yùn)會(huì)一直是個(gè)挑戰(zhàn)，3對3籃球進(jìn)入東京奧運(yùn)是個(gè)很好的嘗試，也許室內(nèi)足球這樣有群眾基礎(chǔ)的單項(xiàng)未來也可考慮。
第二，國際體育組織也面臨時(shí)代挑戰(zhàn)。類似于國際奧委會(huì)這樣發(fā)源于歐洲的傳統(tǒng)國際組織，也遇到時(shí)代挑戰(zhàn)。很多年輕人喜歡的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，自己組織協(xié)會(huì)、自己發(fā)展，也不追求被國際奧委會(huì)接納，比如歐美的街舞愛好者能組織起超過萬名觀眾的街舞比賽，他們自己組織、自己收費(fèi)，完全能自我維持并發(fā)展，對于國際體育組織的主動(dòng)接觸不在意，覺得我們自己組織就很好。還有強(qiáng)調(diào)個(gè)性的歐美滑板圈，在國際奧委會(huì)表示愿意接納這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)進(jìn)入奧運(yùn)會(huì)的時(shí)候，某些運(yùn)動(dòng)員表示不參加，他們只想自娛自樂、代表自己。目前，國際奧委會(huì)已經(jīng)意識到了擁抱年輕人、擁抱互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的重要性。除了更多新項(xiàng)目進(jìn)入青年奧運(yùn)會(huì)，滑板、沖浪、攀巖也已成為東京奧運(yùn)和巴黎奧運(yùn)的正式比賽項(xiàng)目。
傳統(tǒng)的體育的玩法，與現(xiàn)在很多年輕人的訴求是有差異的?，F(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)是一百多年前基于法國人當(dāng)顧拜旦設(shè)計(jì)的理念誕生的，以國家和地區(qū)為單位參賽，與當(dāng)時(shí)民族國家競爭的大背景相關(guān)。那是近代歐洲以民族國家為動(dòng)員核心的時(shí)代，強(qiáng)調(diào)的是國與國之間的“文明競爭”。但是，現(xiàn)在很多年輕人，他參與運(yùn)動(dòng)，就是玩，比如說玩滑板、玩雪板，他就想為自己獲得快樂，展示自我。他們自發(fā)成立的體育組織，組織活動(dòng)也是一個(gè)很隨性、很放松的心態(tài)，不想受到太多拘束。因此，在體育方面，新老代際差異比較明顯。年輕人可以選擇的東西越來越多了，體育項(xiàng)目也越來越分散，因?yàn)槟贻p人成長的社會(huì)形態(tài)也是分散的
第三，成本挑戰(zhàn)。奧運(yùn)會(huì)對于很多國家有吸引力的，對于贊助商也很有吸引力。對于國際大都市來說，例如洛杉磯、巴黎這種大城市，借著奧運(yùn)會(huì)的契機(jī)，爭取獲得更多資金支持用于都市更新和改造，奧運(yùn)會(huì)的優(yōu)勢很明顯。但舉辦奧運(yùn)會(huì)的成本巨大，疫情又大幅減少了奧運(yùn)會(huì)收入，這是奧運(yùn)會(huì)目前面臨的大挑戰(zhàn)。這使得小國舉辦奧運(yùn)會(huì)尤其是夏季奧運(yùn)會(huì)的越來越難。而且奧運(yùn)會(huì)比賽項(xiàng)目，如果未來增加，減少少，規(guī)模只會(huì)越來越大，這就更增加了主辦奧運(yùn)會(huì)的成本和難度。
總體而言，延續(xù)了一百多年的奧運(yùn)會(huì)，從19世紀(jì)末期的歐洲強(qiáng)國競爭時(shí)代到現(xiàn)在的全球化時(shí)代，其社會(huì)、、經(jīng)濟(jì)背景都發(fā)生了一些深刻變化，一直面臨挑戰(zhàn)，疫情增加了困難。未來關(guān)于奧運(yùn)會(huì)的改革可能會(huì)加速。
GH：對于中國運(yùn)動(dòng)員和中國運(yùn)動(dòng)隊(duì)在奧運(yùn)會(huì)上取得的成績，歐洲和美國在態(tài)度上存在一些差異。美國會(huì)有霸主地位被挑戰(zhàn)的心態(tài)，這是正常的。奧運(yùn)會(huì)的電視轉(zhuǎn)播權(quán)一直是交給美國的電視臺，很多奧運(yùn)項(xiàng)目的比賽時(shí)間美國人說了算。美國在奧運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌總數(shù)上也一直位居前列。
而對于大多數(shù)的歐洲中小國家而言，他們在傳統(tǒng)項(xiàng)目比如足球、網(wǎng)球、籃球、自行車、手球、水球、排球等項(xiàng)目上一直保持優(yōu)勢，所以他們有體育自信。同時(shí)認(rèn)為奧運(yùn)金牌榜主要是大國比如中國和美國之間的競爭。某些歐美媒體對于中國奧運(yùn)會(huì)的成績會(huì)有一些主觀猜測的負(fù)面報(bào)道，都是老生常談，比如懷疑興奮劑。
GH：文化背景的差異，導(dǎo)致某些歐美人對我們舉國體制的不理解，需要做好溝通工作。被某些人不理解甚至批評是一回事，但更重要的是我們?nèi)绾吻逍颜J(rèn)識自己。中國體育“以奧運(yùn)會(huì)為綱”，實(shí)際上也只是大約四十年的時(shí)間，即1984年洛杉磯奧運(yùn)會(huì)以后。當(dāng)時(shí)有幾項(xiàng)考慮：第一，從國際關(guān)系上融入世界體育；第二，從國內(nèi)來看看，是激發(fā)愛國熱情、民族自豪感；第三，從現(xiàn)實(shí)條件上看，當(dāng)時(shí)體育領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)有限，將之集中起來，以奧運(yùn)會(huì)為中心來調(diào)整體育領(lǐng)域資源投入也是迫不得已。
這種體育發(fā)展戰(zhàn)略，所取得的巨大成績是有目共睹的，在乒乓球、跳水、羽毛球球盟會(huì)官方網(wǎng)入口、射擊、舉重、體操方面的優(yōu)勢地位已經(jīng)確立，在田徑、游泳、皮劃艇等項(xiàng)目也是多點(diǎn)開花，奧運(yùn)金牌榜長期位居前列，對民眾起到了極大的鼓舞作用。
當(dāng)然，也存在需要改善的空間：首先，體育項(xiàng)目投入和發(fā)展主要以奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目為目標(biāo)，影響對非奧項(xiàng)目的支持有限；第二，發(fā)展目標(biāo)主要是競技體育，以奧運(yùn)會(huì)為綱，有明確計(jì)劃和目標(biāo)，但是對于群眾體育這些無法明確化的體育方向則缺乏支持和缺乏有效管理機(jī)制，單純用國家主導(dǎo)的體育協(xié)會(huì)機(jī)制來對接群眾自發(fā)性運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，存在低效的問題，這與奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目管理方面的高效形成對比；第三，一些有著一定群眾基礎(chǔ)的項(xiàng)目，比如足球和籃球，從國家主導(dǎo)的體育協(xié)會(huì)向市場主導(dǎo)的俱樂部模式的轉(zhuǎn)型過于急切又缺乏基礎(chǔ)，導(dǎo)致體制和市場的雙重弱點(diǎn)集中爆發(fā)。近些年亞洲很多國家的足球水平提高很快。國際足聯(lián)在布拉特時(shí)代提出的發(fā)展計(jì)劃，幫助很多非足球強(qiáng)國如越南、泰國等發(fā)展草根足球，結(jié)果近年來東南亞的足球水平不斷提高，中國足球更難了。
《文化縱橫》：從職業(yè)體育和群眾體育的角度出發(fā)，歐洲和美國都有著比較強(qiáng)的優(yōu)勢，這種優(yōu)勢的原因何在？
GH：歐洲的職業(yè)體育和美國的職業(yè)體育有很大差異，更受歐洲人歡迎的團(tuán)隊(duì)運(yùn)動(dòng)是：足球和橄欖球，球、籃球、水球等，個(gè)人運(yùn)動(dòng)更關(guān)注的是網(wǎng)球和自行車，加賽車、高爾夫、拳擊和其他奧運(yùn)項(xiàng)目。而美國人則更有興趣美式橄欖球、棒球、籃球、冰球，加足球等團(tuán)隊(duì)運(yùn)動(dòng)，和網(wǎng)球、高爾夫、賽車等個(gè)人運(yùn)動(dòng)。
歐洲的大眾體育和美國的大眾體育也有很大不同，比如對于奧運(yùn)體育而言，歐洲大眾體育主要靠俱樂部，除了少數(shù)尖子運(yùn)動(dòng)員可以進(jìn)入國家訓(xùn)練基地和獲得國家提供的工作崗位，很多所在俱樂部收入有限的運(yùn)動(dòng)員需要兼職工作以支持其訓(xùn)練與生活。
美國大眾體育尤其是奧運(yùn)體育的基石則是學(xué)校體育。大學(xué)體育生占美國奧運(yùn)會(huì)代表團(tuán)的75-80%。大學(xué)為體育生提供不菲的獎(jiǎng)學(xué)金并提供訓(xùn)練設(shè)施，并且對于體育生學(xué)分要求與普通學(xué)生沒有區(qū)別。
歐洲人對于自己的職業(yè)體育傳統(tǒng)很自豪，即使面對北美職業(yè)體育，他們也有一種優(yōu)越感。例如籃球、高爾夫這些曾經(jīng)美國的優(yōu)勢項(xiàng)目，現(xiàn)在歐洲對美國是平視，網(wǎng)球等方面歐洲更是將美國遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在后面。
有一個(gè)笑話：當(dāng)高爾夫歐巡賽遇到美巡賽，歐巡賽說高爾夫是從歐洲發(fā)源，美巡賽說我們有錢；歐巡賽說高爾夫球在歐洲的歷史更長，美巡賽說我們有錢；歐巡賽說，高爾夫球在歐洲是有家庭文化傳統(tǒng)的，美巡賽說我們有錢。所以，歐洲人有體育文化方面的自信，而美國人有體育商業(yè)開發(fā)上的自信。
歐洲體育有一百多年的傳統(tǒng)，起源于歐洲的市民社會(huì)、城市化時(shí)代,體現(xiàn)了西歐國家市民社會(huì)的自治精神。他們的傳統(tǒng)是，先成立俱樂部，然后幾家俱樂部共同組織成立公益性協(xié)會(huì)。公益性主要是體現(xiàn)在哪里？協(xié)會(huì)必須拿出資金和資源來支持各地的俱樂部的發(fā)展、體育項(xiàng)目的普及發(fā)展。
比如溫布爾登網(wǎng)球賽，溫布爾登其實(shí)是一個(gè)俱樂部，英格蘭草地網(wǎng)球俱樂部，俱樂部是由會(huì)員組成，首先要對會(huì)員負(fù)責(zé)。會(huì)員每年要交會(huì)費(fèi)，支持俱樂部去辦一些賽事。俱樂部每年就幾百個(gè)名額，想加入需要排隊(duì)。有人退出才能替補(bǔ)進(jìn)去，才有資格去交會(huì)費(fèi)，交了會(huì)費(fèi)以后才能預(yù)約場地去打球。
比如除了英國的歐洲足球俱樂部，大多數(shù)都依然受到公共性的制約，即使像巴塞羅那、皇家馬德里、拜仁慕尼黑這樣的超級俱樂部，俱樂部主席都不能是某個(gè)財(cái)團(tuán)決定，而是必須由會(huì)員大會(huì)選舉。大型財(cái)團(tuán)可以入股，因?yàn)楝F(xiàn)在的歐洲足球市場非常繁榮，具有世界影響力。但是俱樂部始終具有社會(huì)公益性，擁有原來的市民社會(huì)的基礎(chǔ)。除此之外，歐洲各國的聯(lián)賽，普遍是有升降級制度，不可能今天組織一個(gè)俱樂部，明天就去踢甲級聯(lián)賽，需要從最低級一級一級踢上來。這與北美的俱樂部和封閉式聯(lián)賽制存在重大差別。
因此，歐洲職業(yè)體育比較強(qiáng)是由于有著較強(qiáng)的群眾體育基礎(chǔ)。歐洲國家是工業(yè)化和城市化開啟較早的地區(qū)，有著相對深厚的物質(zhì)條件基礎(chǔ)和豐富的市民社會(huì)傳統(tǒng)，在此基礎(chǔ)上，發(fā)展出了具有公共性的體育組織，呈現(xiàn)出貴族運(yùn)動(dòng)逐步大眾化、普及化(例如高爾夫)，以及大眾運(yùn)動(dòng)逐步規(guī)范化、專業(yè)化（例如足球）的兩種趨勢。
與歐洲職業(yè)體育主要依靠俱樂部不同，美國職業(yè)體育主要靠職業(yè)聯(lián)盟。除了少數(shù)幾個(gè)俱樂部是靠幾萬名會(huì)員的支持組成的。美國大多數(shù)球隊(duì)是屬于私有，投資人可以直接購買俱樂部，然后進(jìn)行商業(yè)運(yùn)作。比如NBA的很多職業(yè)俱樂部就是財(cái)團(tuán)或私人所有，然后雇傭?qū)I(yè)管理團(tuán)隊(duì)和運(yùn)動(dòng)員。美國職業(yè)聯(lián)盟比俱樂部更強(qiáng)勢。美國的職業(yè)體育聯(lián)盟與俱樂部是職業(yè)體育與商業(yè)運(yùn)作的高度結(jié)合，他們并不像歐洲的俱樂部那樣需要培養(yǎng)年輕人、支持群眾體育。美國職業(yè)體育的基礎(chǔ)，是學(xué)校運(yùn)動(dòng)尤其是大學(xué)生聯(lián)賽制度加社區(qū)運(yùn)動(dòng)，職業(yè)體育從這些基礎(chǔ)中選取運(yùn)動(dòng)員、選取人才。
在美國的學(xué)校里，女生的第一大團(tuán)隊(duì)運(yùn)動(dòng)是足球，從小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)，美國的女孩參與足球運(yùn)動(dòng)。足球訓(xùn)練是很多人學(xué)習(xí)、生活的一部分，是一種日常。周末去參加足球比賽，也是很多美國女孩的生活方式。而橄欖球是美國學(xué)校男生中也是美國職業(yè)體育的第一大運(yùn)動(dòng)。不懼競爭、敢于對抗，代表美國精神，也貫徹在他們的體育教育、社區(qū)運(yùn)動(dòng)之中。
在學(xué)分相同的情況下，有體育特長的學(xué)生有優(yōu)先被錄取的特權(quán)，美國人對于體育成績優(yōu)異的學(xué)生進(jìn)入好大學(xué)也沒有太多異議，有爭議的只是你是不是真的有水平。崇尚體育，是大多數(shù)美國大學(xué)的傳統(tǒng)。常青藤本來就是體育聯(lián)盟。美國的大學(xué)生聯(lián)賽制度很成功，為美國的各大職業(yè)聯(lián)賽和奧運(yùn)會(huì)提供了足夠優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員。比如NCAA，全國大學(xué)體育協(xié)會(huì)，它是由美國千百所大學(xué)院校所參與結(jié)盟的一個(gè)協(xié)會(huì)。每年舉辦的各種體育項(xiàng)目聯(lián)賽，不僅在美國大學(xué)生群體中很受歡迎，也是當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)生活的一部分。美國現(xiàn)有8座十萬人以上的球場全部是美國大學(xué)橄欖球隊(duì)的專用主場。
GH：首先，從競技體育尤其是奧運(yùn)會(huì)比賽成績來看，中國一直位居金牌榜前列,不過，這里有一些可以改善的空間。比如，我們比較強(qiáng)的女子項(xiàng)目居多，因?yàn)榕禹?xiàng)目的參與者和競爭者相對較少，可以靠短期集訓(xùn)能把成績迅速提高。而男子運(yùn)動(dòng)相對比女子項(xiàng)目弱，因?yàn)槟凶舆\(yùn)動(dòng)往往需要龐大的參與者群體作為基礎(chǔ)。
其次，我們的青少年培養(yǎng)，面對時(shí)代挑戰(zhàn)。在堅(jiān)定支持專業(yè)隊(duì)選拔和培養(yǎng)工作的同時(shí)，協(xié)會(huì)對于大眾體育尤其是非專業(yè)隊(duì)體系的青少年體育發(fā)展需要更重視、更有規(guī)劃性、科學(xué)性。歐美協(xié)會(huì)作為公益性組織，將大量預(yù)算投入到運(yùn)動(dòng)普及與定期組織業(yè)余和青少年賽事。每個(gè)星期各地區(qū)都有各級協(xié)會(huì)專業(yè)組織的、公益性的、面對大眾和面對青少年的各級別賽事，業(yè)余與青少年運(yùn)動(dòng)員和俱樂部有隨時(shí)更新的積分榜，積分榜上水平類似的青少年球員比賽有效促進(jìn)其發(fā)展。
目前大多數(shù)國內(nèi)大眾賽事和青少年賽事都是由商業(yè)機(jī)構(gòu)商業(yè)化運(yùn)營組織，并且賽事數(shù)量有限，級別少。由于缺乏有公信力的業(yè)余和青少年球員積分榜，參加比賽的青少年水平經(jīng)常參差不齊，鍛煉效果有限。
另外，對于業(yè)余和青少年運(yùn)動(dòng)需要更加專業(yè)的管理，比如我們的青少年體育中，以前有一些非常不好的現(xiàn)象，為了獲得公共資金支持，虛報(bào)年齡，某些地方虛報(bào)青少年年齡比實(shí)際年齡小3、4歲，以大打小，很容易出成績，但是一到比賽，就現(xiàn)形了。還有某些教練主動(dòng)教青少年運(yùn)動(dòng)員如何在信任制比賽中的耍賴“絕招”，一到有賽同樣不管用了。這些方面一直缺乏嚴(yán)厲的追責(zé)機(jī)制或追責(zé)效果，導(dǎo)致屢禁不止，損害的是中國青少年體育發(fā)展。
我們的職業(yè)俱樂部，形式上像歐洲的，但是與歐洲相比又太商業(yè)化了，偏美國化，缺少歐洲俱樂部的公共性和社會(huì)化的一面。外形上看著像是歐洲的形式，里面的運(yùn)作又像美國但又缺乏美國強(qiáng)大的學(xué)校運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)。
資本是短期逐利，而運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)是需要十年甚至更長時(shí)間的周期，體育過于商業(yè)化不利于體育的發(fā)展。就像歐洲和美國的經(jīng)驗(yàn)揭示的，培養(yǎng)體育人才、提供體育發(fā)展水平，需要一些社會(huì)化力量、公共性資源。而公共資源投入不是大量建立成本高、使用率有限的大型體育場、體育館，而是需要充分利用現(xiàn)有資源（比如大量學(xué)校和單位運(yùn)動(dòng)場館經(jīng)常性對社會(huì)開放），和新建符合時(shí)代發(fā)展的群眾體育發(fā)展中心。更重要是需要培養(yǎng)大批專業(yè)的學(xué)校和社區(qū)體育教練。
首先，需要打開思路，堅(jiān)持我們自己的文化和傳統(tǒng)，堅(jiān)持我們對奧運(yùn)項(xiàng)目的舉國體制，除此之外，需要走增量改革的思路：對于非奧項(xiàng)目的發(fā)展可以放開，管理更加科學(xué)化、制度化和高效。
體育事業(yè)的發(fā)展，與城市化、工業(yè)化的歷史積累有深刻關(guān)聯(lián)，需要一定的社會(huì)財(cái)富基礎(chǔ)和社會(huì)組織基礎(chǔ)作為支撐，還需要一定的文化傳統(tǒng)。對于中國來說，我們走向全面城市化、工業(yè)化的時(shí)間段相對比較短，硬性的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善是肉眼可見，但是，像體育教練隊(duì)伍、學(xué)校專業(yè)體育教育、體育傳統(tǒng)文化這種軟性的社會(huì)基礎(chǔ)條件的改善還需要加強(qiáng)?，F(xiàn)在我們正在邁向全面小康社會(huì)，社會(huì)財(cái)富的積累和居民的生活水平都已經(jīng)到了一定的高度，東部地區(qū)和中西部城市地區(qū)大城市居民一定程度上已經(jīng)開始接近西方社會(huì)的消費(fèi)能力，現(xiàn)代體育大發(fā)展的需求端已經(jīng)開始顯現(xiàn)，體育供給能力則存在滯后?，F(xiàn)在，我們很多城市青年，尤其是一線城市青年的運(yùn)動(dòng)興趣以及和歐美的熱門運(yùn)動(dòng)具有趨同的態(tài)勢，滑板、輪滑、潛水、攀巖、登山等運(yùn)動(dòng)已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)娜罕娀A(chǔ)，，這是與中國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度相關(guān)的。
政府、社會(huì)和市場是一種三元關(guān)系，相互協(xié)作也相互制衡，單靠誰都不行，單靠兩方也容易出問題。體育項(xiàng)目的繁榮來源于參與性，你必須真喜歡、真參與，必須吸引大批愛好者真喜歡這個(gè)運(yùn)動(dòng)，共同完善游戲規(guī)則，發(fā)展協(xié)會(huì)或組織來發(fā)展這個(gè)運(yùn)動(dòng)，對于非奧項(xiàng)目、新興體育這一部分，可能需要做一些增量改革。不能和奧運(yùn)項(xiàng)目和職業(yè)賽事一樣進(jìn)行管理，而是需要尋找一些新的管理方式，比如對于一些新興運(yùn)動(dòng)，在還沒有充分發(fā)展起來之前沒必要非要先設(shè)過高門檻，更不能直接把它發(fā)包給企業(yè)純商業(yè)化運(yùn)營。對民間愛好者組織得比較好的賽事、建議協(xié)會(huì)進(jìn)行有公信力認(rèn)證和科學(xué)化的管理，促進(jìn)很多項(xiàng)目的先健康發(fā)展起來。
其次，在國際體育交流方面，我們的能力需要加強(qiáng)，不是簡單“向國際化靠攏”，而是要了解現(xiàn)代體育的玩法，包括體育項(xiàng)目的現(xiàn)代化、普及化以及提高我們在國際體育組織中的話語權(quán)。
歐洲人把他們的傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)都保留在奧運(yùn)會(huì)中或者發(fā)展出職業(yè)賽事，每個(gè)項(xiàng)目都建立起比較完善的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，比較科學(xué)的訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)，在全世界推廣。日本人、韓國人這方面做了一些探索，日本人把柔道甚至空手道已帶入奧運(yùn)會(huì)，韓國人更是把跆拳道推廣為世界大眾運(yùn)動(dòng)。其實(shí)論實(shí)戰(zhàn)性跆拳道不如綜合格斗或者拳擊，但是，由于制定了明確的規(guī)則體系，跆拳道發(fā)展很快。再比如，起源于一百多年前美國大學(xué)生美式橄欖球比賽的啦啦操，美國人成立了一個(gè)國際啦啦操協(xié)會(huì)，只用十幾年年時(shí)間，發(fā)展了一百多國家會(huì)員組織，并且被國際奧委會(huì)所認(rèn)可?，F(xiàn)在，泰國人也在研究學(xué)習(xí)這種國際規(guī)則體系，開始將泰拳世界普及化。
中國傳統(tǒng)體育的現(xiàn)代化問題，這是我們必須面對的問題，比如有著豐富傳統(tǒng)的武術(shù)運(yùn)動(dòng)，需要在新的時(shí)代背景下被重新組織。在進(jìn)入青奧會(huì)后，如何推動(dòng)中國的傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)進(jìn)入奧運(yùn)會(huì)并推廣到全世界，是個(gè)挑戰(zhàn)。
我們需要大批既懂中國國情與文化、懂得國際體育規(guī)則體系建設(shè)和普及化的人才并且會(huì)多門語言的人才，以提高我們在國際組織話語權(quán)。很多國際體育組織，你去總部一看，辦公室里就三四個(gè)或十幾個(gè)工作人員，但是每個(gè)人工作能力和語言能力都很強(qiáng)，國際組織的運(yùn)作其實(shí)很高效。
懂得國際規(guī)則有助于維護(hù)自己的權(quán)益，比如孫楊事件，本來是一個(gè)程序上可以有很多空間爭取的事件，最后由于缺乏對國際體育規(guī)則的合理運(yùn)用，結(jié)果呈現(xiàn)出非常不利的后果。奧運(yùn)會(huì)和體育運(yùn)動(dòng)有自己的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，哪怕你覺得規(guī)則存在不合理之處，但是，只要你參與到這套游戲之中，如果不能改變規(guī)則，就得嚴(yán)格遵守規(guī)則。
無論是盎格魯傳統(tǒng)，還是普魯士傳統(tǒng)，長期以來對于體育教育的高度重視，都是社會(huì)的基本共識。比如，英國的哈羅公學(xué)，我們都知道這是一個(gè)世界著名的貴族學(xué)校?，F(xiàn)在中國的很多私立學(xué)校、超級中學(xué)也在模仿它，學(xué)習(xí)很多教育理念，但是，卻沒照抄別人的體育教育。歐美任何一所公認(rèn)的好的中小學(xué)校，體育設(shè)施都是極為豐富和發(fā)達(dá)，比如哈羅公學(xué)給學(xué)生提供一百種運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的選擇，無論是專業(yè)場地、裝備還是教練，這其中還包括很多非常小眾的傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)。
一百多年前日本人把Sports翻譯為漢語“體育”，我們后來引進(jìn)來，強(qiáng)調(diào)的就是鍛煉身體是對人的教育的重要性。學(xué)校的體育教育需要更加專業(yè)化和更多樣性的選擇，每個(gè)人的身體素質(zhì)千差萬別，適合的運(yùn)動(dòng)肯定是不一樣的。
學(xué)校的體育如果只是千篇一律跑跳投加跳操，缺乏專業(yè)的單項(xiàng)教練與教育大綱，把青少年體育專業(yè)化培訓(xùn)全都交給市場，加上公共體育設(shè)施不足、缺乏公共利益導(dǎo)向的社會(huì)組織支持，造成的問題很嚴(yán)重。市場化機(jī)構(gòu)不是公益機(jī)構(gòu)，是以盈利為主要目的。這導(dǎo)致國內(nèi)體育培訓(xùn)費(fèi)用堪比文化課培訓(xùn)，接受高水平訓(xùn)練的非專業(yè)隊(duì)青少年家庭需要付出的高額成本，甚至比一些發(fā)達(dá)國家還高。某些青少年體育培訓(xùn)成為奢侈品，導(dǎo)致接受系統(tǒng)訓(xùn)練的青少年群體其實(shí)非常有限，一些影響力比較大運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目比如足球、網(wǎng)球，其實(shí)基礎(chǔ)并不強(qiáng)。
在民族復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，需要一代更富有創(chuàng)造力和活力的年輕人。過早強(qiáng)調(diào)應(yīng)試教育，對戶外運(yùn)動(dòng)的不重視、不專業(yè)，造成的不僅僅是我們中小學(xué)近視率常年世界第一，而且是一代年輕人的身體素質(zhì)堪憂。如何平衡應(yīng)試教育與素質(zhì)教育，是一個(gè)挑戰(zhàn)。